Льготы в социальной защите инвалидов

Размещено в: Помощь инвалидам

Льготы и компенсации в системе социальной защиты инвалидовВ соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов им предоставляется значительное количество прав, льгот и компенсаций. Все они подразделяются на группы в зависимости от формы и периодичности предоставления, причин инвалидности, категории предоставляемых льгот. По форме предоставления

  • Имеющие «моральную» форму (преимущественное или первоочередное право в чем-либо).
  • Имеющие денежную форму (бесплатное обеспечение лекарствами или бесплатное пользование поликлиниками).
  • Имеющие натуральную форму (бесплатное предоставление автотранспортных средств, мото- и велоколясок, обеспечение топливом).
  • По периодичности предоставления.
  • Имеющие одноразовый характер или предоставляемые с большой периодичностью (бесплатная установка телефона, капитальный ремонт или предоставление жилой площади).
  • Имеющие ежемесячный характер (компенсация части стоимости жилой площади, коммунальных услуг).
  • Имеющие годовую периодичность (бесплатный проезд раз в год или в два года в междугородном транспорте, санаторно-курортное лечение или его компенсация).
  • Имеющие постоянный характер (льготы на проезд в городском, общественном транспорте, бесплатное обслуживание, льготы при покупке лекарств).

Предоставляемые в зависимости от причины инвалидности:

  • Инвалиды войны и приравненные к ним категории.
  • Инвалиды по зрению.
  • Инвалиды в результате чернобыльской катастрофы.
  • Другие.

По охвату определенного числа инвалидов:

  • Предоставляемые всем категориям инвалидов.
  • Предоставляемые отдельным категориям инвалидов.
  • По категориям льгот
  • По пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий.
  • По получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений.
  • По коммунально-бытовым услугам и торговому обслуживанию.
  • По медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
  • По обеспечению транспортными средствами и оплате проезда.
  • По трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда.
  • По пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений.
  • По получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.

Льгота, связанная с получением средств технической реабилитации — автомобиля и мотоколяски, — практически повсеместно не предоставляется. По-прежнему серьезной остается проблема льгот-го обеспечения лекарственными средствами. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 2 октября 1992 г. № 1157 инвалиды группы и неработающие инвалиды группы имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами. Инвалиды группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на 50% скидку с оплаты лекарств. В среднем по России данной льготой пользуется около 60% от числа граждан, имеющих на это право. Однако на практике она предоставляется не всем инвалидам, которым положена, или не в полном объеме. То же касается и льгот по оплате коммунальных платежей.

Аналогичная ситуация — с предоставлением и других видов льгот. Инвалиды всех категорий, в том числе дети-инвалиды, родители, опекуны (попечители) и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта городского и пригородного сообщения, кроме такси. Реалии же таковы, что значительное количество инвалидов в настоящее время не получают необходимой для возвращения к нормальной трудовой, семейной и общественной жизни помощи, в которой они нуждаются. Безусловно, во многом это объясняется неблагоприятной экономической ситуацией, складывающейся в стране за последние годы. Сталкиваясь с растущими экономическими трудностями, государство ослабляет внимание к вопросам социальной защиты инвалидов.

В России права людей с ограниченными возможностями на участие в жизни общества и защита их интересов закреплены федеральным законодательством и рядом подзаконных актов. Они направлены на предоставление данной группе людей равных с другими гражданами условий в реализации гражданских, экономических, политических и других конституционных прав и свобод. В Основном законе государства права и свободы инвалидов отдельно не оговариваются, а предоставляются им наряду со всеми гражданами России, подчеркивая тем самым их равноправие.

Однако в Российской Федерации отсутствует юридическое закрепление принципа равноправия инвалидов и других людей, как и запрет на дискриминацию человека по причине инвалидности. Это затрудняет реализацию людьми с ограниченными возможностями ряда установленных для них законодательством прав. Например, большинство инвалидов из-за того, что государство не создало условий для передвижения в общественном транспорте, въезда и выезда в жилые и учебные строения инвалидных колясок, а также потому, что нет специальных программ обучения, учебные места не оборудованы (хотя право на образование гарантировано Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об образовании»), не могут обучаться на равных со здоровыми гражданами в учреждениях общего образования. По этим и многим другим причинам не в полной мере реализованы и иные права и возможности инвалидов.

Официально провозглашаемая политика в области социальной защиты инвалидов и ее реализация весьма расходятся, между ними нет согласованности. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, казались в числе беднейших слоев населения. У инвалидов и участников войны, у которых выявлена инвалидность по общему заболеванию, размер государственной пенсии с 1 февраля 2003 г. составляет: группа инвалидности - 1661,17; - 1329,29; - 996,70 рублей. Молодые люди, ставшие инвалидами группы на военной службе (по призыву, например, юноши без рук, или без ног, или без ног и рук) 1 августа 2002 г. получают пенсию всего 1567 рублей.

В условиях, когда среднедушевой денежный доход в большинстве субъектов Федерации не достигает прожиточного минимума, а более трети всего населения страны находится за чертой бедности, трудно предъявлять претензии только к органам исполнительной власти республик, краев, областей и органам местного самоуправления. Необходимо находить ресурсы в работе с сообществом, объединять инициативы местных общественных организаций, развивать практики самопомощи, поддерживать активную жизненную позицию инвалидов и членов их семей, способствуя их самореализации в работе, творчестве, общественной деятельности. Многое можно сделать, активизируя стратегии самозанятости инвалидов. Социальная работа в этом случае выступает важным движителем позитивных изменений.

Вы также можете посмотреть следующие статьи: